今年以来,柞水县把培育特色优势产业作为脱贫攻坚的治本之策、根本路径,深入推行“三带一创”产业精准脱贫模式,实现有劳动能力脱贫户产业扶持全覆盖。一是做强主导产业。坚持“长短结合、统筹推进”和“以长带短、以短养长”的原则,举全县之力集中发展木耳产业,由村户抓生产,户均发展木耳产业不低于1亩,每村建设1个不少于100亩的产业园区;由县镇创品牌,每镇抓好1个不少于1000亩的产业基地,县上重点在西川现代农业园区打造1个木耳小镇,形成万亩亿袋、年产5000吨、产值3亿元的“1153”产业发展目标,将小木耳发展成大产业。二是强化“四个带动”。强化特色园区带动,将西川整流域打造成为现代农业示范园,通过“土地流转挣‘租金’、资产入股挣‘利金’、承包经营挣‘赢金’、劳务就业挣‘薪金’和领养产业挣‘现金’”的办法,建立了稳定持久的利益联结机制,带动全县5000余户贫困户增收致富,目前已有1225户3138人实现稳定脱贫;强化龙头企业带动、对接“万企帮万村”精准扶贫行动,为全县51个贫困村每村至少落实1家帮扶企业,帮助贫困群众从“小生产”走向“大市场”;强化能人大户带动,通过能人大户组建产业“小家庭”,结成利益“小团体”方式,发挥优势、抱团发展,带动身边500余户贫困户实现增收;强化基层组织带动,全县9个镇办采取村企联建、村协联建等方式,在2个园区18个经济组织等单位建立联合党支部31个、党小组54个,带动贫困群众2380余户。三是强推“三变”改革。赴蓝田县董岭村、榆阳区赵家峁村考察学习先进经验,探索创新“支部+‘三变’+集体经济+贫困户”模式,在老庵寺村等10个试点村和朱家湾村等6个示范村先行先试,强力推进基层党组织引领“三变”改革、带动贫困户增收、壮大村级集体经济。为每个村拨付30—50万元的集体经济启动资金,按村集体30%、贫困户70%的比例分配股权,按经营效益分红。目前,全县已成立集体性质的经营主体79个,吸收土地入股1万亩、资金入股2450万元,已发放股权证1300多份。四是加大资金扶持。2017年中省下拨专项扶贫资金7120万元,投入产业发展资金达5088万元,占总资金的71.5%。全面落实贫困户小额信贷资金扶持、产业保险、“三变”资产收益等产业支持政策,筹措扶贫小额贷款储备金5000万元,累计发放农户贷、产业贷2.87亿元,对符合要求且有需求的贫困户实现了“应贷尽贷”,有效解决贫困群众发展产业资金难题。积极探索旅游助推脱贫攻坚新途径,以县旅游公司、县旅游投资有限公司等为融资主体,针对缺乏自主发展能力的贫困群众,帮助每户贷款5万—10万元入股,每年按照不低于8%的固定收益分红,吸纳2700户贫困户入股联营,为贫困群众提供持续稳定的增收渠道。